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2016年度盐城市海洋与渔业局机关决算公开报告
发布时间 2017-08-25   稿件来源   浏览次数:  [ ]

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成情况

三、2016年度主要工作完成情况

第二部分 盐城市海洋与渔业局机关2016年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表

六、财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表

第三部分 盐城市海洋与渔业局机关2016年度部门决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、 部门主要职能

市海洋与渔业局为市政府工作部门,承担全市海洋与渔业行政管理职责。主要职责是:

1、贯彻执行国家和省有关海洋与渔业管理的方针政策和法律法规。起草全市海洋与渔业管理方面的规范性文件,经批准后组织实施。拟订并实施海洋与渔业发展规划、计划。

2、负责加强海洋经济研究,承担综合协调全市海洋开发利用和渔业管理的责任。负责全市海洋与渔业经济统计、评估和信息发布工作。会同有关部门提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议。

3、负责海域权属管理,承担规范管辖海域使用秩序、海洋低潮高地生态保护和合法使用的责任。组织编制并监督实施海洋功能区划,依法实施海域权属管理和有偿使用制度,负责海域使用申请的审核报批和海域管理。拟订并监督实施海洋低潮高地保护与开发规划、计划,实施海洋低潮高地使用管理。拟定并监督实施海岸线利用规划。

4、承担保护海洋环境和渔业水域生态环境的责任。会同有关部门拟订全市海洋环境保护与整治规划、计划,并监督实施。监督执行污染物排海标准和总量控制制度。组织全市海洋环境调查、监测、监视,发布全市海洋环境专项信息。监督陆源污染物排海、海洋生物多样性和海洋生态环境保护,监督管理海洋自然保护区和特别保护区。负责海洋开发活动、海洋倾废对海洋污染损害的防治工作。负责渔业资源、水生野生动植物、水产种质资源的保护。组织开展海洋与渔业领域节能减排工作。

5、承担海洋与渔业防灾减灾的责任。组织开展海洋环境观测、海洋自然灾害影响评估工作。指导海洋与渔业防灾减灾体系建设。拟订海洋与渔业灾害应急预案,并监督实施。监督管理渔业安全生产,组织渔业抢险救助工作。

6、指导全市渔业产业结构与布局调整。组织实施渔业养殖证制度。指导渔业捕捞、水产品加工流通、渔业标准化生产,负责水产苗种管理工作。指导渔业社会化服务体系、合作组织和水产品行业协会的建设与发展。

7、负责水产品质量安全监督管理。依法组织水产品质量安全监测,指导水产品质量检验检测体系建设。依法开展水产养殖用兽药等投入品使用的监督管理。负责全市水生动物防疫检疫和组织水产养殖病害防治工作。实施无公害水产品产地认定和产品认证制度。

8、依法维护国家海洋与渔业权益,负责海洋监察和渔政、渔港、渔业船舶检验的监督管理。组织实施渔业捕捞许可制度。指导渔业无线电工作。协调处理全市海洋与渔业重大突发事件。指导全市海洋与渔业执法队伍建设。

9、负责海洋与渔业科技管理工作。拟订海洋与渔业科技发展规划、计划,实施科技兴海、科教兴渔战略。组织开展海洋与渔业领域高新技术成果转化、先进应用技术推广工作。指导全市渔业技术推广服务体系建设。

10、负责海洋与渔业对外交流与合作工作。协调处理海洋与渔业具体涉外事务,指导协调远洋渔业管理工作。

11、 承办市政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成情况

市海洋与渔业局设5个内设机构,均为正科级。分别为:办公室(政策法规处);海域管理处(行政许可服务处);渔业处(科技教育处、水产品质量安全监管处);资源环境保护处(海监渔政处、防灾减灾处);组织人事处。另设,局机关党委、驻局监察室。

核定编制24人,实有在职在编人员22人,离休3人,退休20人,单位负担遗属2人。

三、2016年度主要工作完成情况

2016年在市委、市政府的正确领导和各级有关部门的共同努力下,全局上下齐心,全面完成了年初绩效工作目标

一是大力推进渔业转型升级,现代渔业建设步伐明显加快。全市渔业经济发展坚持生态特色方向,重抓沿海百万亩现代渔业产业带建设、绿色生态养殖示范推广和“接二连三”工程,转型发展成效显著。一是沿海百万亩现代渔业产业带建设全面推进。沿海百万亩现代渔业产业带被列为市委、市政府“三重”工作,完成规划编制并通过专家评审。2016年共建设5大渔区、15个园区、33个重点项目,完成投资11.36亿元,占年度计划的103.3%。目前,项目已全部建成,沿海百万亩现代渔业产业带初具雏形。二是渔业二三产业加快发展。加快推进渔业加工发展,全市新建、扩建水产品精深加工企业6个,累计达86个,实现加工产值91亿元,同比增长10.9%。东台新上坛紫菜加工生产线2条;大丰新建紫菜深加工压榨线一套;建湖新建1000吨淡水鱼加工生产线1条。积极推进休闲渔业发展,全市新建休闲渔业基地10个。东台着力打造渔牧文化一体的三水滩生态休闲旅游新亮点;大丰区在完善升级蓝色旅游国家级休闲渔业基地的同时,加快推进梅园休闲渔业基地建设。全市渔业一产与二三产比例由1:0.63,提升到1:0.68。三是生态健康养殖不断扩大。积极探索稻蟹、稻虾、虾藕等生态稻渔综合种养模式,全市新增生态综合养殖面积10.2万亩,东台条子泥建成全省最大的750亩人工湿地池塘生态循环养殖基地,建湖、盐都被评定为省级稻渔综合种养示范县。大力推进池塘工业化循环养殖技术,全市新增示范点10个,面积2.9万平方米以上,继续保持全省领先,实现了池塘工业化循环养殖基地县级全覆盖。

二是积极服务沿海开发,海洋绿色发展取得新的进展。坚持绿色生态发展方向,重抓海洋经济发展、海域管理机制创新、海洋生态文明建设,海洋综合管理工作取得显著成绩。一是积极服务海洋经济发展。完成编制《盐城市“十三五”海洋经济发展规划》,培大做强海洋新能源、海水淡化、海洋生物、海工装备等四大海洋重点产业,重抓特色产业园区建设,建成大丰海水淡化、东台海工装备2个省级海洋经济创新发展示范园区。二是扎实推进海洋生态文明建设。市政府常务会议研究出台《盐城市海洋生态文明建设实施方案》。与市环保局签订海洋环境保护合作协议。积极落实陆海统筹、海洋工程全程监管、海洋环境巡查通报、海洋工程生态补偿等海洋环境保护制度。加快推进滨海、射阳两县海岸线修复整治工程。三是创新开展海域管理。积极推进海域使用权“直通车”制度实施,江苏安格矿业科贸公司等4个新上建设用海项目实现“直通”。推进海域使用权抵押工作,新增海域使用权抵押10宗,抵押面积3.1万亩。积极推进海域使用权市场化配置,大丰区东沙确权海域市场化配置超过85%。

三是依法开展护海兴渔,和谐渔区建设成效显著。以构建和谐渔区为目标,重抓海洋渔业生产安全、水产品质量安全和渔业资源安全等三大安全建设,全市没有发生重特大渔业安全事故、渔业生态环境事件、水产品质量安全社会风险事件。一是扎实抓好渔业安全生产。以加强渔船安全监管、渔港执法检查为重点,认真组织开展打非治违、隐患排查和渔业安全生产专项大检查,全市开展海上执法行动55次,检查渔船721艘,查处违法违规渔船122艘。组织开展异地挂靠和私下买卖海洋渔船专项整治行动,严厉打击海上涉渔“三无”船舶和“套牌”渔船。 深入开展平安渔业创建活动,滨海、响水创成2015—2016年度“江苏省平安渔业示范县”。全市渔业生产事故伤亡低于省控指标。二是认真组织开展海洋护海兴渔执法行动。组织实施海洋伏季休渔,伏休期间全市查处非法捕捞案件322起,查扣海洋涉渔“三无”船舶29艘。组织开展“海盾”“碧海”专项执法行动,全市查处和督促整改违规用海和破坏海洋环境案件20起。三是切实开展渔业资源保护。组织开展春秋两季打击内陆电力捕鱼专项行动,查处电力捕鱼450起,收缴销毁电捕工具640件,12宗重大案件申请法院强制执行。组织海洋和内陆增殖放流,放流贝类、海蜇苗近7000万尾(粒)、鱼苗500万尾。四是切实加强水产品质量安全监管。开展养殖基地环境及产品抽样检测,完成农业部、省产地水产品监测抽检任务386个样、快速检测样品3700个。深入推进水产品质量安全专项整治行动,抽查水产养殖单位21家。

 

  第二部分 盐城市海洋与渔业局机关2016年度部门决算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

第三部分 盐城市海洋与渔业局机关2016年度决算情况说明

 

一、收入支出总体情况说明

海洋局机关2016年度收入、支出总计 1718.91 万元,与上年相比收、支总计各增加 90.06 万元,增长5.53  %。主要原因是人员经费增加。其中:

(一)收入总计 1718.91 万元。包括:

1.财政拨款收入 1134.89 万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款, 与上年相比增加275.95  万元,增长 32 %。主要原因是人员增资及项目经费的增加。

2.其他收入 39.11 万元,为单位取得的除上述收入以外的各项收入,主要是江苏省渔业指挥部取得的两省协管工作经费收入。与上年相比减少 332.88 万元,减少89.5 %。主要原因是财政专项资金的减少。

3.年初结转和结余 544.91 万元,主要为我局机关上年结转本年使用的上级专项资金

(二)支出总计 1718.91 万元。包括:

1.社会保障和就业支出 15.15 万元,主要用于职工死亡抚恤金支出。与上年相比增加15.15  万元。主要原因是单位有一退休干部生病去世。

2.农林水支出 95.69  万元,主要用于农林水方面的支出。与上年相比增加  26.92 万元,增长 39 %。主要原因是用于农林水项目支出的增加。

3.交通运输支出3万元,主要用于成品油价格改革补贴其他支出。与上年相比增加 3 万元。主要原因是用于成品油价格改革补贴的工作经费增加。

4.国土海洋气象等支出848.06万元,主要用于国土海洋管理方面的人员支出和项目支出。与上年相比减少94.86  万元,减少 10.06  %。主要原因是用于国土海洋气象方面的项目支出减少。

4.住房保障支出53.78万元,主要用于职工住房公积金我、提租补贴、购房补贴。与上年相比增加 8.89  万元,增长 19.80  %。主要原因是政策性计提比例提高。

……(按照“公开01 收入支出决算总表”中的功能分类明细项,并结合本部门具体实际予以解释。)

5.年末结转和结余 703.23  万元,为单位结转下年的项目支出结转和结余。主要为本单位本年度(或以前年度)预算安排的上级专项无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定使用的资金。

二、收入决算情况说明

海洋局机关本年收入合计 1174万元,其中:财政拨款收入1134.89 万元,占96.70 %;其他收入 39.11 万元,占3.3 %。(可用饼图显示本年收入结构图)

1:收入决算图

 

  

 

三、支出决算情况说明

海洋局机关本年支出合计 1015.68 万元,其中:基本支出  800.01 万元,占 78.8 %;项目支出215.67 万元,占 21.2 %。(可用饼图显示本年支出结构图)

                   

 

2:支出决算图

 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

海洋局机关2016年度财政拨款收、支总决算1233.28  万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各增加104.24 万元,增长9.2%。主要原因是人员支出增加。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出,也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。海洋局机关2016年财政拨款支出 906.92 万元,占本年支出合计的 89.3 %。与上年相比,财政拨款支出减少123.73  万元,(减少) 12 %。主要原因是项目支出减少。

海洋局机关2016年度财政拨款支出年初预算为623.09  万元,支出决算906.92 万元,完成年初预算的145.55  %。决算数大于年初预算的主要原因是人员支出和项目支出的增加。其中: 

(一)社会保障和就业支出(类)

1抚恤(款)死亡抚恤(项)。年初预算为 0 万元,支出决算为 15.15 万元。决算数大于预算数的主要原因是我单位有一退休职工生病去世。

(二)农林水支出(类)

1农业(款)科技转化和推广服务(项)。年初预算为 0万元,支出决算为 7万元。决算数大于预算数的主要原因用于农业科技转化和推广服务的项目支出增加。

2. 农业(款)农产品质量安全(项)。年初预算为 0 万元,支出决算为18..47 万元。决算数大于预算数的主要原因是用于农产品质量安全的项目支出增加。

3.农业(款)执法监管(项)。年初预算为 0 万元,支出决算为26.43 万元。决算数大于预算数的主要原因是用于农业执法监管的项目支出增加。

4. 农业(款)农业资源保护修复和利用(项)。年初预算为 0 万元,支出决算为0.78 万元。决算数大于预算数的主要原因是用于农业资源保护修复和利用的项目支出增加。

(三)交通运输支出(类)

1. 成品油价格改革对交通运输的补贴(款)成品油价格改革补贴其他支出(项)。年初预算为 0 万元,支出决算为 3万元。决算数大于预算数的主要原因是用于成品油价格改革补贴的项目支出增加。

(四)国土海洋气象等支出(类)

1.海洋管理事务(款)行政运行(项)。年初预算为 569.31 万元,支出决算为 710.27 万元,完成年初预算的 124.76 %。决算数大于预算数的主要原因人员支出的增加。

2. 海洋管理事务(款)海岛和海域保护(项)。年初预算为0 万元,支出决算为 16 万元。决算数大于预算数的主要原因是用于海岛和海域保护的项目支出增加。

3.海洋管理事务(款)其他海洋管理事务支出(项)。年初预算为 0 万元,支出决算为27.72 万元。决算数大于预算数的主要原因是用于其他海洋管理事务的项目支出增加。

4.其他国土海洋气象等支出(款)其他国土海洋气象等支出(项)。年初预算为 万元,支出决算为7.51 万元。决算数大于预算数的主要原因是用于国土海洋气象的项目支出增加。

(五)住房保障支出(类)

1.住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为 30.17万元,支出决算为30.17 万元,完成年初预算的100 %。。

2. 住房改革支出(款)提租补贴(项)。年初预算为 21 万元,支出决算为 21万元,完成年初预算的100 %

3. 住房改革支出(款)购房补贴(项)。年初预算为 2.61 万元,支出决算为2.61 万元,完成年初预算的 100 %

(按照“公开05 财政拨款支出决算表”中的功能分类“项”科目,并结合本部门实际予以解释。)

六、财政拨款基本支出决算情况说明

海洋局机关2016年度财政拨款基本支出 800.01 万元,其中:

(一)人员经费 704.88  万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。(按“公开06 财政拨款基本支出决算表”中实际发生经济分类支出事项填写)

(二)公用经费 95.13 万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。(按“公开06 财政拨款基本支出决算表”中实际发生经济分类支出事项填写)

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况,既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出,也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。海洋局机关2016年一般公共预算财政拨款支出 906.92 万元,与上年相比减少 123.73 万元,减少12 %。主要原因是项目支出的减少。海洋局机关2016年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为 623.09 万元,支出决算为 906.92 万元,完成年初预算的 145.55 %。决算数大于年初预算的主要原因是人员支出和项目支出的增加。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

海洋局机关2016年度一般公共预算财政拨款基本支出800.01  万元,其中:

(一)人员经费 704.88  万元。主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。(按“公开08 一般公共预算财政拨款基本支出决算表”中实际发生经济分类支出事项填写)

(二)公用经费 95.13 万元。主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。(按“公开08 一般公共预算财政拨款基本支出决算表”中实际发生经济分类支出事项填写)

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

海洋局机关2016 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中,因公出国(境)费支出 0 万元,占“三公”经费的  %;公务用车购置及运行费支出 0 万元,占“三公”经费的  %;公务接待费支出  6.42  万元,占“三公”经费的 100 %。具体情况如下:

1.因公出国(境)费决算支出 0 万元。

2.公务用车购置及运行费支出 0 万元。

3.公务接待费6.42万元。其中:

1)外事接待支出0  万元。

2)国内公务接待支出 6.42 万元,完成预算的 396 %,比上年决算减少1.71 万元,主要原因为2016年厉行节约,压缩接待费支出;决算数大于预算数的主要原因是接待任务增多。国内公务接待主要为接待国家及省上级主管部门及行业内单位对我市海洋与渔业管理工作的视察指导调研等2016 年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待 12 批次, 224 人次。

市海洋局机关2016 年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出 9.16 万元,完成预算的 57 %,比上年决算减少 12.89 万元,主要原因为厉行节约,压缩会议支出;决算数小于预算数的主要原因厉行节约,压缩会议支出,尽量开电话会议。2016 年度全年召开会议 22 个,参加会议 789 人次。主要为召开召开海域管理、海洋生态环境管理、渔业生产管理、海洋经济调查、水产品质量安全、信息宣传及机关建设等

市海洋局机关 2016 年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出 2.13 万元,完成预算的 213 %,比上年决算减少 2.08 万元,主要原因为与上年相比,培训任务减少;决算数大于预算数的主要原因年中增加了培训任务。2016 年度全年组织培训 2 个,组织培训120 人次。主要为政策法规和水产品安全监管培训。

十、政府性基金预算收入支出决算情况说明

此表无支出

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出决算情况说明

2016年本部门机关运行经费支出 95.13万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理的事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中“商品和服务支出”之和保持一致),比2015年增加0.52 万元,增长0.5  %。与上年基本持平。(具体增减原因由部门根据实际情况填列)

(二)政府采购支出决算情况说明

2016年度政府采购支出总额 31.78 万元,其中:政府采购货物支出7.01 万元、政府采购工程支出 24.77 万元、政府采购服务支出 0 万元。授予中小企业合同金额 31.78 万元,占政府采购支出总额的 100%,其中:授予小微企业合同金额  万元,占政府采购支出总额的 %

(三)国有资产占用情况

截至20161231日,本部门共有车辆0辆。

 

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从市级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。(可结合部门实际收入情况举例说明)

二、其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。(可结合部门实际收入情况举例说明)

三、年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

四、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):反映按规定用于烈士和牺牲、病帮人员家属的一次性和定期抚恤以及丧葬补助费。

五、农林水支出(类)农业(款)行政运行(项):反映用于部门的基本支出。

六、农林水支出(类)农业(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

七、农林水支出(类)农业(款)事业运行(项):反映用于农业事业单位基本支出,事业单位设施、系统运行与资产维护等方面的支出

八、农林水支出(类)农业(款)科技转化与推广服务(项):反映用于农业科技成果转化、农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务等方面支出。

九、农林水支出(类)农业(款)农产品质量安全(项):反映用于农业质量标准制定、实施和监督,投入品监管、残留监控,农产品质量认证、普查、标准化生产示范等方面的支出。

十、农林水支出(类)农业(款)统计监测与信息服务(项):反映用于农业统计调查与信息收集、整理、分析、发布以及农业自然资源调查和农业区划等方面的支出。

十一、农林水支出(类)农业(款)执法监管(项):反映用于农业法制建设、执法监督、纠纷处理、行政复议诉讼,安全生产、农产品质量监管、农资打假与市场监管,草原、农机监理、跨区作业管理、农业机械使用跟踪调查与试验鉴定,渔政、兽医医政、药政管理、防疫检疫监督管理及实验室生物安全管理、农业基本建设项目监管等方面的支出。

十二、农林水支出(类)农业(款)农业资源保护修复与利用(项):反映用于农业耕地保护、修复与建设,草原操场生态保护、改良、利用及建设,渔业水产及水生生物资源保护与利用等方面的支出

十三、农林水支出(类)农业(款)其他农业支出(项):反映除上述项目以外其他用于农业方面的支出。

十四、国土海洋气象等支出(类)海洋管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

十五、国土海洋气象等支出(类)海洋管理事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

十六、国土海洋气象等支出(类)海洋管理事务(款)海域使用金支出(项):反映用海域使用金收入安排的支出。

十七、国土海洋气象等支出(类)海洋管理事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位后期服务中心、医务室等附属事业单位。

十八、国土海洋气象等支出(类)海洋管理事务(款)其他海洋管理事务支出(项):反映除上述项目以外其他用于海洋管理事务方面的支出。

十九、国土海洋气象等支出(类)海洋管理事务(款)海岛和海域保护(项):反映海岛和海域生态环境整治、修复和保护方面的支出。

二十、国土海洋气象等支出(类)气象事务(款)其他国土海洋气象等支出(项):反映其他用于国土海洋气象等方面的支出。

二十一、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

二十二、住房保障支出(类)住房改革支出(款)提租补贴(项):反映按房改政策的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。

二十三、住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴民。

(各部门应对“公开05 财政拨款支出决算表”中所列示的支出功能项级科目,并对照《2015年政府收支分类科目》(财预〔2014266号)支出科目结合单位实际情况进行解释)

二十四、年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

二十五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

二十六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

二十七、“三公”经费:指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

二十八、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,“机关运行经费”暂指一般公共预算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。 

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